行業(yè)動態(tài)
來源：石家莊新聞網(wǎng) 時間：2009-1-13 11:23:51
日前，石家莊市確定今明兩年城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”五大目標，實施5大類146個項目，總投資1111億元，打造城鎮(zhèn)嶄新靚麗容顏。其中，2009年重點主攻主城區(qū)，謀劃啟動新城區(qū)，以嶄新的面貌向建國60周年獻禮。2010年主城改造與新區(qū)建設(shè)雙輪驅(qū)動、全面提質(zhì)，確保實現(xiàn)“三年大變樣”。
今明兩年城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”總體目標為：大氣質(zhì)量達到國家二級標準，污水處理率達到100%，河流水質(zhì)全面達標，人均公共綠地達到12平方米以上，綠地率達到37%以上，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善；城市布局調(diào)整基本完成，主要功能基本完善，快速路和微循環(huán)形成體系，人均道路面積達到15平方米以上，萬人擁有公交車14標臺以上，實施或者啟動軌道交通建設(shè)，城市承載能力明顯提高；主路主街沿線城中村和危陋房改造完畢，舊小區(qū)配套完善到位，人均住房建筑面積15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率達到100%，居住條件明顯改觀；街道景觀和諧有序，特色亮點異彩紛呈，城市魅力快速彰顯；責(zé)權(quán)明晰、管理精細、運轉(zhuǎn)高效的城管體制日益完善，管理水平明顯提升。
環(huán)境質(zhì)量改善。大氣魄實施“四大攻堅”，打造透敞靚麗的城市景觀、碧水藍天的生態(tài)城市
大氣污染治理攻堅。大力實施污染企業(yè)治理、集中供熱普及、燃煤鍋爐拆治和煙粉塵綜合治理，今年搬遷企業(yè)20家，削減燃煤150萬噸，市區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準（二級以上天氣達到306天），到2010年，主城區(qū)49家重點企業(yè)全部搬遷改造，市區(qū)二級空氣質(zhì)量進一步優(yōu)化（二級以上天氣達到310天）。
水污染防治攻堅。加快實施污水處理廠建設(shè)和“三河兩渠一溝”沿線排污企業(yè)治理，今年市區(qū)污水處理率達到100%，全市污水處理率要達到80%以上，主要河流出境斷面COD濃度穩(wěn)定在省控標準以內(nèi)。
主城拆遷攻堅。重點拆除主路主街三層以下破舊連體建筑和具備拆遷改造條件的城中村，今年集中力量拆除省行政中心、省文化中心周邊和中山路維明街至西大街沿線等重點區(qū)域破舊建筑，形成開敞通透的公共空間。
道路景觀整治攻堅。以花城建設(shè)、穿衣戴帽、綠化升級為重點，高標準完成“4862”花卉種植、綠地公園廣場建設(shè)和1000棟樓宇“穿衣戴帽”，初步建成繁花似錦、芬芳滿城的花城景觀。
承載能力提高。強力推進“四項工作”，構(gòu)建布局優(yōu)化、功能完善的城市承載體系
優(yōu)化布局，完善功能，暢通道路。實施外圍路網(wǎng)建設(shè)，推進石太、京石、石鄭鐵路客運專線建設(shè)，謀劃啟動石青專線，打造省際城市一小時交通圈；實施環(huán)路繞城建設(shè)，全面完成79公里的石環(huán)公路，啟動41公里的二環(huán)路提升工程和133公里的繞城高速工程；實施干道通達建設(shè)，打造主城區(qū)至四組團的“半小時交通圈”；實施微循環(huán)體系建設(shè)，對市區(qū)150條次干道、支路和871條小街巷中尚未整治的225條全部進行高標準整治；實施軌道交通建設(shè)，打造大運量快速交通系統(tǒng)；實施公交優(yōu)先建設(shè)，形成“四橫一環(huán)”公交優(yōu)先系統(tǒng)。
線纜入地和雨污分流。圍繞解決道路上空“蜘蛛網(wǎng)”和道路地下管線雨污合流問題，大手筆、大力度實施線纜入地、雨污分流。到2010年，石環(huán)公路以內(nèi)主路主街線纜全部入地，主次干道雨污基本分流。
居住條件改觀。加快實施“三改一�！�，打造舒適和諧的居住環(huán)境
大力發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，進一步強化政府主導(dǎo)作用，提速審批過程，精簡收費項目，鼓勵購房消費，擴大住房需求，促進房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今明兩年分別開工建設(shè)1400萬平方米。
“三改”，一是城中村改造，全面推進“四橫六縱”和二環(huán)周邊52個城中村改造，今明兩年分別開工400萬平方米。二是危陋住房改造，集中實施18個危陋住房改造項目，拆遷92萬平方米，新建200萬平方米。三是舊小區(qū)改造，圍繞解決舊小區(qū)道路、排水、照明、綠化等問題，年內(nèi)確保完成110個小區(qū)、414萬平方米舊區(qū)改造任務(wù)。
“一�！保褪侵ψズ米》勘Ｕ�。圍繞解決低收入家庭住房困難問題，狠抓住房保障制度落實，今明兩年建設(shè)經(jīng)濟適用住房80萬平方米；在新建的815套廉租住房竣工投用的基礎(chǔ)上，采取多方融資的辦法再籌集廉租住房5050套。同時，對其他低收入家庭通過發(fā)放廉租住房租賃補貼的方式實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面推進農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)，加快實施道路硬化、街院凈化、村莊綠化和民居改造，繼續(xù)加快新民居示范村建設(shè)，在去年建成20個新民居示范村的基礎(chǔ)上，今年再建設(shè)50個新民居示范村，精心打造一批環(huán)境整潔、建筑美觀、生態(tài)和諧、發(fā)展良好的新農(nóng)村典型和新民居示范村。
城市魅力彰顯。堅持高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)，全力實施城市魅力“十大亮點工程”
十大亮點工程分別為：一是100平方公里生態(tài)屏障。建成西山生態(tài)林，滹沱河防護林，西北環(huán)城林和石環(huán)公路林四條林帶，形成環(huán)繞城區(qū)超級綠色生態(tài)隔離長廊；二是兩環(huán)水景。提升民心河一期工程，實施民心河二期工程，形成60公里的內(nèi)環(huán)水景。綜合整治石津渠和滹沱河，延伸太平河，形成100公里的外環(huán)水景；三是特色大道。打造一條繁華大道——中山路，兩條迎賓大道——裕華路、中華大街北延至機場快速路，三條快速路大道——槐安路、和平路和二環(huán)路；四是五大廣場。省行政中心廣場、省文化中心廣場、人民廣場、百年廣場和星辰廣場；五是商貿(mào)中心。對城市核心區(qū)（中山路—裕華路—中華大街—建設(shè)大街圍合區(qū)域及外側(cè)沿線）約2平方公里范圍沿街景觀進行高標準規(guī)劃設(shè)計，消除低矮破舊建筑，整治沿街景觀環(huán)境，建成商業(yè)氛圍濃厚，現(xiàn)代氣息濃郁的高品位商貿(mào)中心；六是地標建筑。引進國際著名酒店品牌，建設(shè)新燕都、萬象天成、開元環(huán)球、西美第五大道，遠洋城5座五星級酒店，提升接待能力和檔次；實施體育中心、會展中心，新火車站、行政中心和金正威尼斯城等功能性項目建設(shè)，完善省會功能；七是精美夜景。大力實施裕華路、中山路、中華大街、維明街和建設(shè)大街等5條道路以及百年廣場、人民廣場和文化廣場為重點的夜景升級，形成獨具石家莊魅力的夜色景觀；八是繁華街區(qū)。打造民族路（中華大街—站前街）、大經(jīng)街（中山路—裕華路）兩條繁華街區(qū)步行街和南小街（中山路—裕華路）酒吧一條街；九是中央公園。結(jié)合鐵路穿城入地工程實施，建設(shè)全長5公里、寬70米-100米，集觀光、休閑、健身于一體的高品質(zhì)城市中央帶狀公園式綠化廣場；十是魅力新區(qū)。按照規(guī)劃確定的城市發(fā)展主要方向，重點打造石家莊的新城區(qū)。
管理水平提升。緊緊抓住規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金、效率五個關(guān)鍵要素，大動作建立“責(zé)權(quán)明晰、標準明確、管理精細、保障有力、運轉(zhuǎn)高效”的“五大機制”
建立科學(xué)規(guī)范的城市規(guī)劃機制。所有政府投資項目和建筑面積3萬平方米以上的市場項目全部面向國際公開招標，每個重點項目至少有2家國內(nèi)設(shè)計單位和1家國外設(shè)計單位進行設(shè)計。
建立協(xié)調(diào)有序的建設(shè)工程推進機制。建立運轉(zhuǎn)高效的城市管理機制。建立多元化的城市融資機制。充分發(fā)揮城建控股公司、財茂公司和地產(chǎn)集團三大平臺的融資作用，今年確保收儲土地1萬畝，土地出讓收入達到40億元；力爭融資150億元、發(fā)行企業(yè)債權(quán)融資20億元。深化公交、供水及污水和垃圾處理等公用事業(yè)單位改革，積極引進實力強的大集團參與城市管理，盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建以城興城、以城建城、以城養(yǎng)城的市場籌資機制。
建立快捷高效的建設(shè)項目審批機制。按照“精簡合并、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的思路，對審批程序進行優(yōu)化整合，提高審批效率，開通房地產(chǎn)項目審批綠色通道。按照上位法的要求，從取得土地使用權(quán)到項目開工的審批時間，今年要壓縮到7天。
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