相關(guān)規(guī)范
聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)聽(tīng)證事項(xiàng)；
(二)聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證參加人基本情況；
(三)聽(tīng)證參加人意見(jiàn)以及提供的有關(guān)證據(jù)；
(四)聽(tīng)證組織的意見(jiàn)。
第十四條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案組織修改。
第十五條聽(tīng)證參加人享有聽(tīng)證權(quán)利但逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由缺席聽(tīng)證，或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退出聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證。
第十六條聽(tīng)證參加人參加聽(tīng)證所需的交通、食宿等費(fèi)用自理。
第十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，有效期三年。
石家莊市國(guó)有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定
第一條為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范房屋征收社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條凡在石家莊市區(qū)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適用本規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。
第三條本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指涉及我市因公共利益需要對(duì)國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行先期介入、先期預(yù)測(cè)和先期研判，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。
第四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持法制、科學(xué)、民主的原則。
第五條市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，具體由房屋征收部門實(shí)施。
項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、法制、信訪、環(huán)保、司法、公安等部門依據(jù)職責(zé)分工，互相配合，做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)控工作。
第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下內(nèi)容：
（一）擬征收項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審查審批和報(bào)批程序；
（二）擬征收項(xiàng)目是否符合國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；
（三）房屋征收補(bǔ)償方案是否經(jīng)過(guò)論證，是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟；
（四）是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；
（五）是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在可控范圍內(nèi)；
（六）是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。
第七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案并建立專項(xiàng)檔案，組織相關(guān)部門通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談走訪、聽(tīng)證會(huì)等方式就國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目在擬征收范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，也可組織專家、學(xué)者評(píng)估論證。
第八條由房屋征收部門出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建議，報(bào)市、區(qū)人民政府審定。
第九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容：
（一）征收項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國(guó)土等部門的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計(jì)劃和房屋征收補(bǔ)償方案，征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況，補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實(shí)等有關(guān)情況，被征收房屋的市場(chǎng)估價(jià)，被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況，被征收房屋的租賃情況及有可能影響房屋征收工作的其它因素。
（二）項(xiàng)目征求公眾意見(jiàn)情況，包括群眾的反映、有關(guān)專家、部門及單位的意見(jiàn)和建議。
（三）對(duì)因征收項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的因素，因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究的相關(guān)情況。
（四）征收項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。
（五）征收項(xiàng)目實(shí)施中可能引發(fā)矛盾問(wèn)題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施。
（六）評(píng)估結(jié)論。
第十條對(duì)于可實(shí)施的征收項(xiàng)目，也要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)以及防范和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于暫緩實(shí)施的征收項(xiàng)目，存在的風(fēng)險(xiǎn)要制定化解和應(yīng)急預(yù)案，待條件成熟再實(shí)施征收。
對(duì)不具備實(shí)施條件的征收項(xiàng)目，轄區(qū)政府和相關(guān)部門要做好矛盾化解工作，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)，待征收項(xiàng)目具備條件時(shí)，在制定嚴(yán)謹(jǐn)、可操作應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作，明確應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
第十一條市、區(qū)人民政府根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施征收的決定。
第十二條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，有效期三年。
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