相關(guān)規(guī)范
石家莊市人民政府辦公廳文件
石政辦發(fā)〔2011〕56號(hào)
石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收
與補(bǔ)償工作流程等８?jìng)�(gè)配套文件的通知
各市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程》等８?jìng)�(gè)與《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》相配套文件，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
二○一一年十二月三十日
石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程
為了規(guī)范石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱房屋征收)行為,維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,確保公共利益項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)規(guī)定,制定本流程。
一、制定房屋征收年度計(jì)劃。市房屋征收部門結(jié)合市區(qū)土地收儲(chǔ)計(jì)劃擬定市區(qū)年度房屋征收計(jì)劃。舊城區(qū)改建需要征收房屋的，由轄區(qū)政府于每年10月20日前，將下一年度擬實(shí)施項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總審核后報(bào)市房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)下達(dá)。其它需要征收房屋的項(xiàng)目，由市政府直接下達(dá)計(jì)劃。
項(xiàng)目單位持政府下達(dá)的房屋征收計(jì)劃到市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門辦理征收所需的手續(xù)。
二、項(xiàng)目單位提交房屋征收申請(qǐng)所需材料。項(xiàng)目單位申請(qǐng)房屋征收時(shí)應(yīng)向房屋征收部門提交如下材料：
（一）發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目建議書批復(fù)；（由政府批準(zhǔn)的保障性安居工程和舊城改建項(xiàng)目提交發(fā)展改革部門出具的該項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明）
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目用地規(guī)劃條件和項(xiàng)目用地紅線圖；
（三）國(guó)土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明；
（四）銀行、項(xiàng)目主管部門或財(cái)政部門出具的征收補(bǔ)償概算資金到位證明；
（五）其他需要提交的材料。
三、公布征收范圍。房屋征收部門擬定房屋征收范圍報(bào)政府批準(zhǔn)后在征收范圍內(nèi)公布，同時(shí)房屋征收部門以書面形式通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
四、撥付工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收所需的工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目單位在調(diào)查登記前先行撥付房屋征收部門。市房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門核定項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用經(jīng)審計(jì)后多退少補(bǔ)。
五、房屋征收部門實(shí)施調(diào)查登記。房屋征收部門對(duì)征收范圍內(nèi)房屋實(shí)施調(diào)查登記；委托房屋征收實(shí)施單位和預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)；在房屋征收范圍內(nèi)公布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。
六、未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑的認(rèn)定處理。石家莊市國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到房屋征收部門申請(qǐng)后組織國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房等相關(guān)部門依法對(duì)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，房屋征收部門將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。
七、編制產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。調(diào)查、登記、認(rèn)定工作結(jié)束后，房屋征收部門組織編制舊城區(qū)改建項(xiàng)目用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定。
八、房屋征收補(bǔ)償方案
（一）房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府，政府組織有關(guān)部門及專家對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證和修改。
（二）征收補(bǔ)償方案綜合平衡。市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府論證前，將房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門綜合平衡。
（三）房屋征收補(bǔ)償方案公開征求意見(jiàn)。政府將房屋征收補(bǔ)償方案在政府和房屋征收部門網(wǎng)站上公開征詢公眾意見(jiàn)，征詢公眾意見(jiàn)期限不少于30日。房屋征收部門將房屋征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。
（四）召開聽(tīng)證會(huì)。舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》、《暫行辦法》規(guī)定的,政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽(tīng)證會(huì);房屋征收部門根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改房屋征收補(bǔ)償方案。
（五）公布房屋征收補(bǔ)償方案。政府在征求意見(jiàn)期限結(jié)束后15日內(nèi)公布修改后的房屋征收補(bǔ)償方案。
九、實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定,組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)政府。
十、補(bǔ)償資金足額到位。房屋征收部門根據(jù)調(diào)查摸底情況和房屋征收補(bǔ)償方案對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用做出概算，市房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)市區(qū)房屋征收項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審核。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ�。
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